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为产业发展提供人力资源引擎 ——我市就业创业工作综述

2017年10月16日 09:28 来源: 韶关日报 作者:韶关日报记者 范琳珍 通讯员 黄思敏

就业是民生之本,就业稳则心定、家宁、国安。

5年来,一项项稳增长、惠民生的就业政策陆续出台,为全力做好就业工作谋篇布局;一条条保就业、促创业的服务措施逐步落地,为民众尽享就业暖阳指路引航。

据统计,2012年至2016年,全市累计实现城镇新增就业24.59万人,城镇失业人员再就业19.42万人,就业困难人员实现就业1.63万人,新增转移劳动力22.37万人,促进创业0.86万人,城镇登记失业率控制在3%以内。发放促就业各项补贴9187.06万元,惠及城乡劳动者14.44万人次。我市农村劳动力技能培训转移就业工作连续六年获得全省“双转移”考核优秀等次,市人社局被国务院授予“全国就业先进单位”荣誉称号。

让高层次人才成为引领产业发展的启动键

“引入博士等高层次人才加入企业研发团队,直接提升了企业产品研发的整体水平和研发团队的研发能力,对带动企业生产技术能力也有着强大的助力,这就是人才对产业的引领作用。”这是乳源东阳光实业发展有限公司总工程师吕根品对建站8年的“乳源东阳光博士后流动工作站”的最大感悟。

据悉,成立于2009年的乳源东阳光博士后流动工作站,现有3名博士,目前以铝电解电容材料和锂离子电池正极材料两方面为研究方向。博士等高层次人才对乳源东阳光化成箔厂使用的化成箔技术,在工艺和技术方面都有重要的技术贡献,其中最关键的便是如何处理化成箔腐蚀空洞的表面积扩大。为了攻克这一技术难题,研发团队历时两年,实现了在表面和深度形成腐蚀小孔的长度一致性、空洞的均匀性。这一技术在国内相关领域保持领先地位,确保了产品在市场上的竞争力。

引进一个人才、聚集一个团队、带动一个企业、推动一个产业。五年来,我市人才引进成效明显:引进硕士研究生以上及副高职称以上高层次人才666人。新增博士后科研工作站、博士后创新实践基地7个。韶关市高技能公共实训基地成为国家级实训基地。整合优化市属技工教育资源,技工院校近年来共向社会输送中、高级技能人才6.9万人,人才规模进一步扩大,人才结构进一步优化。  如何才能最大限度激发人才对产业的引领作用?我市聚焦人才引进、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等关键环节,着力破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,依靠“政策红利”释放“人才红利”。

紧接着,我市一系列政策举措适时出台:为增强人才吸引力和竞争力,我市研究制定《韶关市加快引进培养紧缺适用人才的意见》,综合运用安家补助、岗位激励、项目和平台支持等优惠政策,确保高层次人才引得进、留得住、用得好。先后打造建成人才实名制信息库和高层次人才服务专区韶关分区。建立农村实用技术人才评价机制,基本建立普惠制劳动力职业技能培训制度。加强平台建设,共设博士后工作站、创新实践基地8个,开放包容的韶城大地正努力转型成为人才发展的新高地。

发挥导向作用为产业规模发展提供生力军

除了高层次人才对产业的引领作用外,韶关同样重视如何为产业规模发展提供强大的“生力军”。

众所周知,就业工作的重点在于如何向外输送劳动力。前几年的韶关不仅是个“技工大市”,也是一个“劳务大市”,来自东莞、江门、广州等地的用工大户常常到韶关招工,吸收本地的优质劳动力。随着韶关本地产业的发展,本地就业容纳能力的增强,人社部门也开始“转型”为本地企业服务。那么,怎么才能为本地产业发展提供更多更优质的劳动力呢?韶关通过政策导向、产业导向、能力导向和就业导向,实现产业人才队伍的全方位提升。

我市重点提升劳动力的本地化程度服务产业“扎根”。为了吸引更多人在本地工作,2014年,我市全面调整就业政策,出台了《韶关市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等一系列政策文件,颁布了全市就业困难认定办法,出台了社会保险补贴、岗位补贴、高校毕业生就业见习补贴等等一系列针对性强、扶持力度大的就业帮扶政策。帮扶范围除个人外还涵盖了各类企业,以资金补贴的形式积极鼓励企业运用就业帮扶政策招用各类就业困难人员和应届毕业生,成为政府“降成本”的又一实招。

此外,我市重点提升劳动力的技术技能水平服务产业发展。从开展农村劳动力技能培训,到建立职业技能培训晋升政策体系,劳动者终身职业技能培训的政策平台日趋完善。校企合作、技能大师工作室、职业技能竞赛,实现技能提升、技艺革新和传承的“课堂”数量在不断增加。

强化扶持举措推动大众创业万众创新

邓河南,1992年出生的潮汕人,2015年毕业于韶关学院经济管理专业,目前是创世前沿文化传播有限公司的负责人。

“在学校时,我参加过市人社局举办的SYP创业培训活动,也加入了学校的‘大学生创业联盟’吸取了不少创业的方法和经验。”邓河南评价起自己的创业路,他初试牛刀,便拿下校园餐桌广告、校园兼职中介等成果。随后,邓河南通过申请大学生创业扶持政策,拿下了新农业创新创业园免费创业场地,每月可节约2500元左右的场地费用,并申请了10万元的创业担保贴息贷款和5000元的一次性创业资助。

有了上述扶持政策的助力,邓河南的创业路逐渐从“小打小闹”发展为“小有规模”——目前邓河南已经拿下了韶关地区所有高校的校园兼职中介领域的业务。

邓河南的创业路,其实也是许多韶关创业者经历的创业之路。他所不知道的是,他是韶关创业大潮的见证者之一。据市就业局创业指导科副科长钟梓铭介绍,在2012年之前,我市仅有创业资助和创业带动就业补贴,补助标准也不高,申请的人也很少。

随着2012年创业文化节的启动,“大众创业、万众创新”的创业大潮由此在韶城大地拉开了序幕。

我市创业扶持政策体系更丰富,从租金补贴、一次性创业资助到创业孵化补贴,创业担保贷款标准从5万元升级到20万元,全面助力初创企业解决融资困难。创业培训覆盖范围更广,在理论型培训的基础上全面增加创业沙龙、创业论坛、创业拓展、创业巡展等实训型培训方式,提升创业成功率。

除此之外,我市创业孵化平台更多,推进区域性和省级创业孵化基地建设,孵化更多的实体企业。2012年至今,我市发展成长起13家孵化基地,有631家企业入孵,带动3.05万人创业。并且,我市逐步完善创业服务,为创业者提供创业指导、创业培训、项目对接、融资对接等服务,市人社局工作人员使用微信、QQ等即时通讯工具,与创业者取得了联系,可第一时间了解和掌握创业群众的需求,及时为创业者解决后顾之忧。

标签: 就业创业 产业发展 人力资源 编辑:yjh

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